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当选新总统后,费尔南德斯拿什么拯救阿根廷经

2019-11-11 18:26

阿尔贝托·费尔南德斯和往届总统克里斯蒂娜向他们的支持者致意。图源:EPA


作为拉丁美洲的第三大经济体,阿根廷的经济体量仅次于巴西和墨西哥。周日,这个拥有4400万人口的国家进行了大选投票。


据阿根廷国家选举委员会27日晚公布的统计数据,在野党“全民阵线”候选人阿尔贝托·费尔南德斯与前总统克里斯蒂娜组成的竞选组合以48.0%对40.4%的选票,领先于现任总统毛里西奥·马克里(Mauricio Macri),当选阿根廷新一届总统。根据宪法,费尔南德斯当选总统,克里斯蒂娜当选副总统。新总统就职仪式将在12月举行,总统任期4年。


阿尔贝托·费尔南德斯取得决定性胜利后向支持者挥手。图源:美联社


现年60岁的费尔南德斯是阿根廷中左翼反对派领导人及前内阁首席部长。据阿拉伯半岛电视台(Al Jazeera)指出,与其竞选伙伴相比,费尔南德斯被认为更像是一个中间偏左的温和派。他曾在前总统克里斯蒂娜政府短暂任职,后来两人因在农业关税的争执而分道扬镳。


在今年5月份之前,他一直保持相对低调,直到克里斯蒂娜让他在“全民阵线”(Frente de Todos)的旗帜下领导竞选。


克里斯蒂娜与阿尔贝托·费尔南德斯。图源:Natacha Pisarenko / 美联社


费尔南德斯的胜利使阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的部分地区欣喜若狂,支持者在街道上鸣笛鸣喇叭,并举行了正式的胜利聚会。


费尔南德斯在对支持者的讲话中表示,感谢选民对建立一个更加平等的阿根廷的承诺。他表示,尽管未来的日子将不容易,“但我们将有尊严地进入世界,政府又回到了人民手中!”


阿根廷现总统马克里在布宜诺斯艾利斯投票后接受记者采访。图源:路透社



费尔南德斯所面对的难题


有评论认为,正是因为现任总统马克里领导下的经济困难,使费尔南德斯在选举中“轻松”领先。


克里斯蒂娜在大选后表示,她将要求现任总统采取一切必要措施,以减轻阿根廷目前严峻的财政形势。


2018年,比索兑美元的汇率在2018年下跌了一半。当时,通货膨胀开始飙升,比索的价值开始迅速下跌,使得许多阿根廷人的生活成本变得难以承受,并导致当地部分企业走向破产。


去年,马克里被迫向国际货币基金组织(IMF)申请了创纪录的560亿美元紧急援助。根据贷款条款,阿根廷将不得不实施紧缩措施,影响到本已处境艰难的工人阶级。


阿根廷国家统计暨普查局(INDEC)最新发布的数据显示,2019年该国上半年贫穷率高达35.4%,是马克里2015年执政以来最高点。此外,阿根廷目前有1440万贫穷人口,310万人无家可归。


当然,通货膨胀和剧增的贫困人口数量只是阿根廷的经济困难的一部分。美联社指出,阿根廷还面临着更为严峻的挑战:作为阿根廷的经济支柱之一,该国的大宗商品出口很容易受到全球前景的影响,且阿根廷还有着巨大的外债。世界银行预测,阿根廷今年的经济将萎缩3.1%。


就经济、贫困及机构质量等问题,费尔南德斯向选民许下承诺,旨在缓解国内中产阶级选民的疑虑。


费尔南德斯曾谈论过以降低关税来鼓励小企业开业、增加退休人员的养老金、提高工人的工资与福利等,以减轻阿根廷的平均负担。此外,费尔南德斯还向选民保证,他将引导该国经济走上一条平稳的道路,寻求与IMF达成友好协议,并避免退回克里斯蒂娜执政期间实施的货币管制。


但是,分析师们一致认为,费尔南德斯在经济上没有太大的回旋余地,并且迫切的选民们或许不会给他很多时间。


值得注意的是,阿根廷中央银行在大选后的第一时间做出了反应。《布宜诺斯艾利斯时报》报道称,在费尔南德斯胜利演讲之后,周一(28日),BCRA(阿根廷共和国中央银行)大幅收紧了对个人购买美元的限制,将每月美元购买的额度限制为200美元,现金的额度则限制为100美元。而此前所实施的限额为10000美元。


上周,部分阿根廷人担心在经济危机中将实施更多调控措施,因此在投票前急于购买美元和提取存款。BCRA表示,此举旨在保留政治过渡期间的国际储备,这将在12月10日总统交接时达到顶峰,但有可能导致黑市汇率暴涨。


除了目前的经济困难外,政府内部的权利斗争也将给阿根廷带来极大的挑战。


美洲对话组织(Inter-American Dialogue)负责人迈克尔·史弗特(Michael Shifter)表示,费尔南德斯政府和克里斯蒂娜政府将以政治倾向各异的佩隆主义者为特色,但关键的问题是,务实的总统与更具意识形态和两极分化的副总统之间将发生什么变化。“这种权力斗争的性质将决定未来几年阿根廷经济、社会和外交政策的方向。”